ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе записи актов гражданского состояния администрации Миньярского
городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области
I. Общие положения
1. Отдел записи актов гражданского состояния администрации Миньярского городского поселения (далее - отдел ЗАГС) осуществляет свою деятельность на основании Закона Челябинской области от 22.09.2005г. № 402-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния», административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденного Министерством юстиции Российской Федерации от 29.11.2011 года № 412 и является структурным подразделением администрации Миньярского городского поселения. В своей деятельности отдел ЗАГС подчиняется главе Миньярского городского поселения.
2. Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Челябинской области осуществляется Государственным комитетом по делам ЗАГС Челябинской области.
Контроль за исполнением органами местного самоуправления Челябинской области переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется Государственным комитетом по делам ЗАГС Челябинской области.
3. Надзор за исполнением законодательства Российской Федерации при государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется уполномоченным территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области)
4. В своей деятельности отдел ЗАГС руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, актами Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области, Уставом (Основным Законом) и законами Челябинской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Челябинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Челябинской области, Уставом муниципального образования, решениями представительного органа муниципального образования, постановлениями и распоряжениями главы муниципального образования, информационными письмами Государственного комитета по делам ЗАГС Челябинской области, а также настоящим Положением.
5. Отдел ЗАГС в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997г. № 143-ФЗ « Об актах гражданского состояния» имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и написанием наименования отдела ЗАГС. Отдел ЗАГС имеет бланки и штампы со своим наименованием. Финансирование отдела ЗАГС осуществляется в соответствии со сметой расходов и штатным расписанием за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из регионального фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета, а также из других законных источников.
Материальное обеспечение отдела ЗАГС (здания, сооружения, технические средства и иные основные средства, предназначенные для осуществления переданных полномочий) осуществляется администрацией Миньярского городского поселения в соответствии с Законом Челябинской области от 22.09.2005г. № 402-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния».
6. Полное наименование отдела ЗАГС: отдел записи актов гражданского состояния администрации Миньярского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области. Сокращённое наименование отдела ЗАГС: отдел ЗАГС администрации МГП.
7. Местонахождение отдела ЗАГС: 456007, Челябинская область, Ашинский район, г.Миньяр, ул.Советская, д.42.
II. Основные задачи отдела ЗАГС
8. Основной задачей отдела ЗАГС является:
- осуществление государственной регистрации актов гражданского состояния и других юридически значимых действий.
III. Основные функции отдела ЗАГС
9. Отдел ЗАГС в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) осуществляет государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, установления отцовства (если государственная регистрация установления отцовства осуществляется одновременно с рождением), смерти; принимает документы, необходимые для государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния»;
2) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производит расторжение брака;
3) производит государственную регистрацию заключения брака лиц, в возрасте от 16 до 18 лет, на основании разрешения главы Ашинского муниципального района;
4) обеспечивает государственную регистрацию заключения брака в торжественной обстановке по желанию лиц, вступающих в брак;
5) отказывает в государственной регистрации актов гражданского состояния, по требованию заявителя сообщает причину отказа в письменной форме;
6) сообщает сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
7) обеспечивает конфиденциальность сведений в связи с государственной регистрацией актов гражданского состояния, в том числе хранящихся в электронном виде, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
8) принимает для государственной регистрации актов гражданского состояния документы, выданные компетентными органами иностранных государств, при наличии их легализации, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации, и нотариально удостоверенные переводы на русский язык;
9) обеспечивает исполнение налогового законодательства Российской Федерации в части взимания государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершаемые органами ЗАГС другие юридически значимые действия;
10) оформляет свою часть решения о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершаемые органами ЗАГС другие юридически значимые действия; направляет материалы о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
11) направляет материалы об уточнении вида и принадлежности платежа для уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
12) представляет в установленном порядке отчеты о государственной регистрации актов
гражданского состояния и деятельности отдела ЗАГС;
13) представляет в установленном порядке информацию о поступлении доходов в федеральный бюджет за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия;
14) хранит и передает по истечении календарного месяца в отдел ЗАГС Ашинского муниципального района первые и вторые экземпляры записей актов гражданского состояния вместе с документами, послужившими основанием для государственной регистрации данных актов;
15) организует создание условий хранения документации отдела ЗАГС в соответствии с действующим законодательством;
16) хранит и передает по истечении календарного года в отдел ЗАГС Ашинского муниципального района другую документацию по государственной регистрации актов гражданского состояния, принимает документы необходимые для государственной регистрации актов гражданского состояния;
17) обеспечивает создание электронной базы данных записей актов гражданского состояния, хранящихся в отделе ЗАГС;
18) обеспечивает в установленном порядке исполнение международных обязательств Российской Федерации в части истребования и пересылки документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территории иностранных государств в рамках компетенции отдела ЗАГС в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по истребованию личных документов;
19) обеспечивает рассмотрение заявлений и жалоб, поступивших в отдел ЗАГС, в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в рамках компетенции отдела ЗАГС;
20) ведет прием граждан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;
21) осуществляет в установленном порядке учет, хранение и предоставление отчетности о расходовании бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского
состояния;
22) ведет делопроизводство отдела ЗАГС в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
23) обеспечивает изготовление бланков заявлений и справок установленной формы для государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения других юридически значимых действий;
24) передает в установленном порядке удостоверения личности умерших в отделение Федеральной миграционной службы России по муниципальному району;
25) обеспечивает информирование населения:
- об организации деятельности отдела ЗАГС;
- о порядке государственной регистрации актов гражданского состояния и совершении органами ЗАГС других юридически значимых действий;
- о сроках, порядке уплаты и размерах государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами ЗАГС;
- по другим вопросам в рамках компетенции отдела ЗАГС;
26) участвует во взаимодействии с государственными и муниципальными органами, средствами массовой информации, организует встречи с населением. участвуют в консультациях будущих родителей в рамках программы «Школа молодой, здоровой семьи» по вопросам семейного законодательства и законодательства о государственной регистрации актов гражданского состояния;
27) участвует в совещаниях, семинарах, координационных советах, проводимых Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области и Государственным комитетом по делам ЗАГС Челябинской области;
28) осуществляет свою деятельность на основе перспективного и текущего планирования работы;
29) работает в соответствии с утвержденной сметой расходов, обеспечивает учет и сохранность материальных ценностей, переданных отделу в установленном порядке;
30) представляет в финансовые органы муниципального образования информацию о государственной регистрации актов гражданского состояния для подготовки отчета о расходовании субвенций, предоставленных из регионального фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета, на выполнение государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния;
31) участвует в подготовке предложений и согласовании объемов финансирования на осуществление государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
32) производит передачу сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния согласно заключенным соглашениям;
33) проводит мероприятия по противодействию коррупции и коррупционным проявлениям, в соответствии с действующим законодательством;
34) осуществляет размещение информации на официальном сайте администрации Миньярского городского поселения, относящейся к деятельности ЗАГС;
35) проводить рекомендованные работы с Порталом государственных услуг;
36) осуществляет иные функции, вытекающие из основных задач отдела ЗАГС в рамках установленной компетенции.
IV. Права отдела ЗАГС
10.Отдел ЗАГС имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на отдел полномочий;
2) участвовать в правовом просвещении граждан в средствах массовой информации;
3) вносить предложения по распространению положительного опыта работы отдела ЗАГС;4) обращаться за разъяснениями по вопросам организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Челябинской области в Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области;
5) знакомиться в установленном порядке с актами проверок работы отдела ЗАГС;
6) знакомиться в установленном порядке с отчетами о расходовании выделенных для осуществления государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния материальных и финансовых средств;
7) направлять представителей отдела ЗАГС на совещания, семинары, координационные советы, проводимые Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области и Государственным комитетом по делам ЗАГС Челябинской области;
8) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области, а также настоящим Положением.
V. Организация деятельности отдела ЗАГС
11. Отдел ЗАГС возглавляет начальник отдела ЗАГС, который назначается и освобождается от должности главой Миньярского городского поселения по согласованию с Государственным комитетом по делам ЗАГС Челябинской области.
12. Отдел формируется из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.
Сотрудник отдела принимается на работу и увольняется главой городского поселения по согласованию с Государственным комитетом по делам ЗАГС Челябинской области. Сотрудник отдела осуществляет свою работу в соответствии с настоящим Положением, должностными инструкциями, планами работы отдела и администрации городского поселения, правилами внутреннего трудового распорядка администрации городского поселения.
13. Начальник отдела ЗАГС:
1) осуществляет руководство и организацию работы отдела ЗАГС по государственной регистрации актов гражданского состояния;
2) организует работу отдела ЗАГС в соответствии с регламентом работы, утвержденным главой городского поселения;
3) разрабатывает для утверждения главой городского поселения проект положения об
отделе ЗАГС, должностные инструкции сотрудников отдела ЗАГС;
4) вносит на рассмотрение главы городского поселения проекты постановлений и распоряжений по вопросам компетенции отдела;
5) вносит предложения в проект сметы расходов на содержание отдела ЗАГС;
6) подписывает свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, записи актов гражданского состояния, другие документы в пределах компетенции отдела ЗАГС;
7) обеспечивает правильность государственной регистрации и качество заполнения актовых записей;
8) обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и труде;
9) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб, принимает по ним решения;
10) сокращает или увеличивает в соответствии с действующим законодательством срок
регистрации брака;
11) обеспечивает выполнение предписаний Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области, поручений Государственного комитета по делам ЗАГС Челябинской области;
12) представляет отдел ЗАГС в суде по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния и обжалованию действий соответствующих должностных лиц на основании доверенности, выданной в установленном порядке;
13) осуществляет размещение информации на официальном сайте администрации Миньярского городского поселения, относящейся к деятельности отдела ЗАГС;
14) соблюдает Кодекс этики служебного поведения муниципальных служащих и правила делового общения противодействует коррупции и принимает меры по её профилактике;
15) уведомляет представителей органов прокуратуры, органов местного самоуправления обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
16) соблюдает установленные Федеральными законами ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы;
17) принимает меры по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов
- проявляет корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
18) сообщает о себе сведению в соответствии с законодательством о муниципальной службе;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области, а также настоящим Положением.
14. На период болезни, отпуска начальника отдела ЗАГС исполнение его обязанностей возлагается на ведущего специалиста отдела ЗАГС администрации Миньярского городского поселения.
VI. Ответственность сотрудников отдела ЗАГС
15. Начальник отдела ЗАГС несет персональную ответственность:
1) за осуществление государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области об актах гражданского состояния, качество составления записей актов гражданского состояния;
2) за прием, учет, хранение и расходование бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
3) за учет и использование печатей и штампов отдела;
4) за надлежащее хранение, учет актовых книг, ведение журнала учета актовых книг и другой документации отдела;
5) за разглашение конфиденциальных сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния;
6) за обеспечение защиты электронной базы, подготовленной по записям актов гражданского состояния, хранящимся в отделе ЗАГС, выгрузок из базы данных от утраты и несанкционированного доступа;
7) за организацию и выполнение правил делопроизводства в отделе ЗАГС.
16. Сотрудник отдела ЗАГС несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение предоставленных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и за ущерб, причиненный в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения указанных полномочий.
VII. Реорганизация и ликвидация отдела ЗАГС
17. Реорганизация и ликвидация отдела ЗАГС осуществляется в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
VIII. Заключительные положения.
Администрация Миньярского городского поселения предоставляет отделу ЗАГС необходимые для его деятельности помещения и оборудование, обеспечивающие его содержание и ремонт.
Настоящее Положение является руководством для отдела ЗАГС и может быть откорректировано в случае изменения законодательства Российской Федерации, законодательства Челябинской области, структуры и штатного расписания администрации Миньярского городского поселения.