05.09.2013

В любом демократическом государстве есть правила, регламентирующие существование самого государства, его органов, политическую, социальную, духовно-культурную жизнь. Эти правила записаны в документах. Таким документом является Конституция.

Конституция есть не только в республиканских государствах, но и в мире существуют конституционные монархии, такие как Испания, Великобритания, Швеция, Дания и другие, где деятельность монархов ограничена Конституцией. Даже антидемократические режимы прикрываются Конституциями ( Ирак, Сирия и другие).

Первые такие документы были приняты в 17 веке в Нидерландах, а затем в Англии.

Россия к демократическим принципам шла очень длительно и  мучительно.

Ещё Муравьёв-Апостол предложил в 1825 году, при подготовке восстания декабристов Конституцию. Но его Конституция охраняла устои самодержавия, не лишала привилегий дворянство.

И только в 20 веке, с революцией октября 1917 года, стало возможным принять Конституцию. В октябре 1917 года большевики захватили власть, низложили, а затем расстреляли царскую семью. А взамен провозгласили государство рабочих и крестьян и основным документом нового государства стала принятая на 5-ом Всероссийском Съезде Советов 7 июля Конституция государства рабочих и крестьян. Она отменяла собственность, провозглашала равноправие. Но оно было только на бумаге. Да и по данной Конституции основные привилегии оказались у рабочих, часть у крестьян, которых лишили даже паспортов, хотя имели право голоса. Интеллигенция лишалась права голоса, их дети не могли поступать в высшие учебные заведения. Герб это серп и молот в пятиконечной звезде. Флаг – красное полотнище, символ революции. Гимн –Интернационал.

Закончилась Гражданская война.  Многие республики присоединились к РФ – образовалось союзное государство. Необходима была новая конституция, конституция союзного государства. И 2 февраля на 2-ом съезде Советов СССР была утверждена новая Конституция.

Она мало чем отличалась от Конституции РФ 1918 года. Единственно, что она провозглашала Союзное государство и равенство наций в нём. Также приоритет рабочему классу. Однако эта Конституция обеспечила быстрое развитие национальных окраин.

Но государство менялось: из разрушенного, оно прошло индустриализацию, коллективизацию, культурную революцию. Все эти деяния изменили экономику гос-ва, да и сам его облик.

Один из экономистов фашисткой Германии тогда сказал, что» русские развиваются, вопреки логике экономических теорий».

В 1936 году 5 декабря 8 Чрезвычайный Съезд Советов СССР принял новую (сталинскую) Конституцию СССР.  Эта Конституция провозгласила построение социализма в СССР. Утверждала собственность на средства производства (государственная, колхозно-кооперативная). Отменялись ограничения в избирательном праве. Провозглашались свобода слова, собраний, печати, равенство всех перед законом. Высший орган власти – Советы, но руководящая роль у Коммунистической партии. Оппозиционные партии – это выступления против государства. Экономика подчинялась государственному планированию. И всё же реальная власть находилась в руках ЦК ВКП(б). И цена такой централизации оказалась очень высокой. Гимн, герб и флаг оставались прежними. При всей неоднозначности эта Конституция была более демократичной, хотя многие её параграфы были  только на бумаге. А крестьяне как не имели паспортов, так без них и жили. Они получили их только в 60-е годы.

Но время опять потребовало перемен. К середине 70-х годов государство СССР было одним из сильнейших г-в мира. Изменилась экономическая и социально-политическая жизнь общества.

Было принято решение о новой Конституции. 7 октября 1977 года была принята новая(брежневская) Конституция.

В ней нашли отражение международные обстоятельства страны, вытекающие из положений Заключительного акта, в частности связанные с гарантиями прав и свобод граждан. В тоже время статья 6-я Конституции закрепила руководящую роль КПСС в советском обществе. Это подразумевало, что права на свободу слова, собраний и другие на деле ограничивались , ими могли пользоваться только те, кто разделял идеологию правящей партии. Флаг красный, герб остался тот же, а гимном - песня Александрова, на слова Михалкова о дружбе народов СССР, которая была принята Верховным Советом ещё в 60-е годы.

После смерти Л.И.Брежнева наметились кардинальные изменения в советском обществе и в КПСС также. Период застоя заканчивался. Нужны были изменения. Иначе страна скатится в бездну.  Пример тому – это и смена руководства страны –Андропов и Черненко старые и больные люди находились у руля государства, практически по году. И если Андропов хотя бы начал первые реформы, то при Черненко жизнь опять замерла. Требовались новые кадры: молодые, энергичные, с новым мышлением.

И таковым стал М.С Горбачёв. Но начиная реформы он хотел сохранить саму основу социализма –общественную собственность, однопартийность. Перестройка в стане была принята с одобрением. Новое политическое мышление, изменение отношений на международной арене, новые веяния в экономике… Но была допущена грубейшая ошибка. Партия стремилась быть везде и всюду и: рекомендовать, командовать. Это привело не только к расколу общества, но и к расколу страны. От СССР стали как осколки от стакана откалывались союзные республики. Начался распад СССР , распад КПСС, появился народный фронт, оппозиционные партии..Первым и последним Президентом СССР стал М.С.Горбачёв. А в 1991 году первым Президентом РФ стал Б.Н.Ельцин. Государство изменилось.

Эти требовало нового законодательства, регулирующего  отношения.  И в 1993 году  в стране возникла ситуация конституционного кризиса. На срочно созванном 9-ом внеочередном съезде народных депутатов Ельцин попытался достичь примирения,  признав слабость Правительства во всех сферах. Но съезд игнорировал все предложения Президента. Оппозицией была предпринята попытка импичмента. Был проведён референдум, на котором народ подтвердил нежелание россиян возвращаться к временам централизованной системы власти и управления обществом.

Итоги референдума подтолкнули Президента и Правительство к решительным действиям. По указанию Ельцина была ускорена работа над проектом новой Конституции. 12 декабря 1993 года состоялся референдум. Проект Конституции был одобрен 58,4% избирателей.

В Конституцию были включены положения о базовых правах человека и гражданина- свобода слова, печати, собраний и др., которые  гарантировались государством.  Утверждался демократический принцип разделения властей – на законодательную, исполнительную и судебную власть. Полномочия  Президента значительно расширялись. Он формировал правительство, являлся гарантом соблюдения Конституции, Верховным главнокомандующим, определял основные направления внешней политики, имел право распускать парламент, назначать досрочные выборы,  издавать указы по важнейшим вопросам жизни страны.

Законодательным органом стал двухпалатный парламент- Федеральное Собрание, состоящее из верхней палаты - Совет Федерации и нижней – Государственная Дума. Утверждалась многопартийность.

Конституционный суд по новой Конституции должен толковать её положения и осуществлять надзор и контроль за законодательством и исполнением Конституции.

Определено деление страны на Федеральные округа, в состав которых входят республики, края, области.

Символика государства изменилась. Гимн – с той же музыкой Александрова, но на другие слова  Михалкова, где СССР заменяет слово Россия. Изменился герб- им стал двуглавый орёл – символ величия и могущества Российского государства в прошлом, а значит и в будущем, т.е. был возвращён прежний дореволюционный герб.

Изменяется флаг, который фактически был поднят в эпоху становления Российского государства в 17-18 веке при Петре 1 – бело-сине-красный флаг. Три цвета флага получили официальное толкование. Красный – «державность»,

Синий –цвет Богоматери, под покровом которой находится Россия, белый – цвет свободы и независимости. Эти цвета означали также содружество Белой, Малой и Великой Руси.

Такова история Российской Конституции,  вместе с которой можно проследить всю историю России.

Материал подготовлен для проведения Дня Знаний 2 сентября 2013 года, посвящённого 20-летию Российской Конституции.

  В.Мирошниченко, главный хранитель МКУ «МИКМ»  2013 г

 

 

Количество показов: 4708