|
Утверждено Постановлением Совета депутатов Миньярского городского поселения от "18" ноября 2005 года № 66
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основе Конституции Российской Федерации, Гражданским Кодексом РФ, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования Миньярское городское поселение, регулирует порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности Миньярского городского поселения, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления, имущественными правами и иным имуществом, составляющим казну муниципального образования Миньярского городского поселения, и устанавливает компетенцию органов местного самоуправления Миньярского городского поселения в сфере управления муниципальной собственностью Миньярского городского поселения.
Глава 2. В муниципальной собственности Миньярского городского поселения может находиться следующее имущество
2.1. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Миньярского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Миньярского городского поселения;
2.2. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения;
2.3. Имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2.4. Автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания (согласно правоустанавливающих документов на выше указанные объекты имущества);
2.5. Жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
2.6. Пассажирский, грузовой, гужевой транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
2.7. Имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
2.8. Объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
2.9. Библиотеки;
2.10. Имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
2.11. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах поселения;
2.12. Имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;
2.13. Имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
2.14. Имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
2.15. Имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
2.16. Имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
2.17. Земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
2.18. Обособленные водные объекты на территории поселения;
2.19. Леса расположенные в границах населенных пунктов поселения.
2.20. Имущество предназначенное для проведения строительных, ремонтных работ и другой хозяйственной деятельности.
2.21. Недвижимое имущество, не относящееся к категории жилых помещений.
2.22. До 1 января 2009 года другое муниципальное имущество не относящееся к видам, перечисленным в п.2 настоящего Положения.
Глава 3. Поле правового регулирования
3.1. Положение регулирует:
3.1.1. формирование, управление и распоряжение муниципальной собственностью;
3.1.2. порядок учета и ведение реестра объектов муниципальной собственности и регистрацию прав на них;
3.1.3. разграничение функций и полномочий между органами местного самоуправления в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью;
3.1.4. порядок управления имуществом муниципальных предприятий и учреждений, нежилыми помещениями, земельным фондом, ценными бумагами и инвестициями;
3.1.5. имущественные отношения, складывающиеся между органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями муниципального образования Миньярского городского поселения по вопросам управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, исключая финансовые средства бюджета муниципального образования, местных внебюджетных и валютных фондов.
3.2. Во взаимоотношениях органов местного самоуправления с областными и федеральными органами государственной власти, а также с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящими в состав муниципальной собственности, настоящее Положение применяется лишь в части регулирования:
3.2.1. порядка разграничения муниципальной и государственной собственности;
3.2.2. развития договорных отношений между хозяйствующими субъектами различных форм собственности и установления в соответствии с законодательством местных налоговых льгот в пределах сумм, зачисляемых в доход бюджета муниципального образования.
Глава 4. Обеспечение управления имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, его формирования и содержания
4.1 Управление имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Миньярского городского поселения его формирование и содержание являются расходными обязательствами муниципального образования.
4.2. Средства на управление имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Миньярского городского поселения, его формирование и содержание предусматриваются нормативным актом о местном бюджете на очередной финансовый год.
Глава 5. Разграничение полномочий органов местного самоуправления Миньярского городского поселения по управлению и распоряжению муниципальным имуществом
5.1. В соответствии с Уставом Миньярского городского поселения субъектами управления и распоряжения муниципальной собственностью являются:
- Совет депутатов Миньярского городского поселения - представительный орган;
- Глава Миньярского городского поселения - высшее должностное лицо муниципального образования Миньярского городского поселения (далее Глава);
- Администрация Миньярского городского поселения - исполнительный и распорядительный орган муниципального образования в лице Главы Миньярского городского поселения или органа администрации Миньярского городского поселения (далее Администрация).
Орган администрации Миньярского городского поселения по управлению муниципальным имуществом действует на основании утверждаемого Советом депутатов Миньярского городского поселения - Положения.
5.2. Совет депутатов Миньярского городского поселения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом:
5.2.1. принимает нормативные правовые акты о порядке управления и распоряжения имуществом находящимся в муниципальной собственности Миньярского городского поселения, утверждает программу приватизации муниципального имущества, осуществляет контроль за их исполнением;
5.2.2. устанавливает перечень объектов муниципальной собственности Миньярского городского поселения, имеющих наиболее важное значение и не подлежащих отчуждению;
5.2.3. владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за Советом депутатов;
5.2.4. утверждает перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Миньярского городского поселения передаваемого в государственную собственность Челябинской области и федеральную собственность;
5.2.5. устанавливает порядок приобретения имущества в собственность муниципального образования Миньярского городского поселения.
5.2.6. определяет порядок участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
5.2.7. в случаях установленных нормативными актами Совет депутатов Миньярского городского поселения дает согласие на отчуждение по договорам купли продажи, безвозмездной передачи, недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Миньярского городского поселения.
5.2.8. определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а так же об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
5.2.9. определяет порядок материально-технического и организационного обеспечения органов местного самоуправления Миньярского городского поселения;
5.2.10. принимает решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
5.2.11. утверждает структуру администрации Миньярского городского поселения, принимает о учреждении органов местного самоуправления и отраслевых органов администрации Миньярского городского поселения, и утверждает положения о них.
5.2.12. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и нормативными правовыми актами местного самоуправления Миньярского городского поселения.
5.3. Глава Миньярского городского поселения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом:
5.3.1. принимает муниципальные правовые акты, направленные на реализацию федеральных законов, законов Челябинской области, нормативных правовых актов Совета депутатов Миньярского городского поселения или соглашений о передаче Миньярскому городскому поселению части полномочий Ашинского муниципального района, регулирующих отношения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками находящимися в государственной собственности;
5.3.2. принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации, об участии в создании хозяйственных обществ (за исключением межмуниципальных) в соответствии с законодательством Российской федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Миньярского городского поселения;
5.3.3. устанавливает тарифы на услуги, предоставляемыми муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не установлено федеральными законами.
5.3.4. назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов администрации, муниципальных унитарных предприятий и учреждений Миньярского городского поселения;
5.3.5. устанавливает размер отчисления в местный бюджет части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, остающейся после налогов и сборов, а так же иных обязательных платежей;
5.3.6. вносит в Правительство Челябинской области предложения о передаче имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, расположенного на территории муниципального образования, в муниципальную собственность Миньярского городского поселения;
5.3.7. принимает в соответствии с законодательством Российской федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Миньярского городского поселения решения о приобретении имущества в муниципальную собственность Миньярского городского поселения;
5.3.8. принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Миньярского городского поселения, решения об отчуждении имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества, закрепленного за Советом депутатов Миньярского городского поселения;
5.3.9. вносит на рассмотрение Совета депутатов Миньярского городского поселения проекты нормативно правовых актов о порядке приобретения, приватизации муниципального имущества, владения, пользования, распоряжения им;
5.3.10. распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности, за исключением имущества, закрепленного за Советом депутатов Миньярского городского поселения в соответствии с законодательством Российской федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Миньярского городского поселения;
5.3.11. принимает решения о предоставлении земельных участков находящихся в собственности Миньярского городского поселения и до разграничения государственной собственности на землю на территории Миньярского городского поселения, в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование;
5.3.12. принимает решения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, устанавливает порядок участия представителей муниципального образования Миньярского городского поселения в органах управления хозяйственных обществ;
5.3.13. заключает соглашения о передаче Миньярскому городскому поселению части полномочий органов местного самоуправления Ашинского муниципального района в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками находящимися в государственной собственности, за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ашинского муниципального района, в бюджет Миньярского городского поселения, в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов Миньярского городского поселения;
5.3.14. заключает соглашения о передаче органам местного самоуправления Ашинского муниципального района части полномочий Миньярского городского поселения в сфере управления муниципальным имуществом и земельными участками находящимися в государственной собственности за счет субвенций предоставляемых из бюджета Миньярского городского поселения в бюджет Ашинского муниципального района, в соответствии с Федеральными законами, законами Челябинской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов Миньярского городского поселения;
5.3.15. осуществляет иные полномочия в сфере управления муниципальной собственностью в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Миньярского городского поселения;
5.4. Администрация Миньярского городского поселения - исполнительный и распорядительный орган муниципального образования по управлению муниципальным имуществом в лице Главы Миньярского городского поселения или органа администрации Миньярского городского поселения по управлению муниципальным имуществом.
5.4.1. по поручению Главы или Совета депутатов Миньярского городского поселения выступает от имени муниципального образования Миньярского городского поселения учредителем муниципальных унитарных предприятий и учреждений и других хозяйствующих субъектах в соответствии с законами РФ, Челябинской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Миньярского городского поселения;
5.4.2. закрепляет имущество, находящееся в муниципальной собственности Миньярского городского поселения, за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, аренды, безвозмездного пользования и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
5.4.3. осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в муниципальной собственности, переданного в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог;
5.4.4. осуществляет контроль за перечислением части прибыли муниципальными унитарными предприятиями в местный бюджет, дивидендов по акциям, долям в уставном капитале хозяйственных обществ, находящимся в муниципальной собственности;
5.4.5. утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а так же других хозяйственных обществ при участии в их создании в качестве учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Миньярского городского поселения;
5.4.6. осуществляет подготовку документов по приобретению имущества в муниципальную собственность Миньярского городского поселения и отчуждению имущества, находящегося в муниципальной собственности Миньярского городского поселения, в порядке установленном законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Миньярского городского поселения.
5.4.7. разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Миньярского городского поселения и приватизации имущества находящегося в муниципальной собственности Миньярского городского поселения;
5.4.8. утверждает планы приватизации объектов, находящихся в муниципальной собственности Миньярского городского поселения;
5.4.9. на основании решения Главы приобретает имущество, зачисляемое в казну муниципального образования Миньярского городского поселения, ведет учет этого имущества и распоряжается им в порядке установленном законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Миньярского городского поселения.
5.4.10. осуществляет мероприятия для оформления сделок с имуществом, находящимся в муниципальной собственности Миньярского городского поселения, в том числе организует проведение аудиторских проверок, определение рыночной стоимости имущества;
5.4.11. выступает арендодателем имущества, находящегося в муниципальной собственности Миньярского городского поселения, передает данное имущество в залог, безвозмездное пользование, доверительное управление и ответственное хранение;
5.4.12 на основании решения Главы передает земельные участки находящиеся в собственности Миньярского городского поселения и до разграничения государственной собственности на землю Миньярского городского поселения, в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование;
5.4.13. осуществляет контроль за исполнением арендаторами обязательств по заключаемым ими договорам аренды и перечислением средств в соответствующие бюджеты;
5.4.14. осуществляет земельный контроль за использованием земель поселений;
5.4.15.осуществляет учет имущества, находящегося в муниципальной собственности Миньярского городского поселения;
5.4.16. выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности Миньярского городского поселения;
5.4.17. осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Миньярского городского поселения и соглашениями о передаче Миньярского городского поселения части полномочий органов местного самоуправления Ашинского муниципального района в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками.
Глава 6. Приобретение и распоряжение объектами муниципальной собственности
6.1. 3аключение сделок, связанных с приобретением, использованием и отчуждением имущества, находящегося в муниципальной собственности Миньярского городского поселения.
6.1.1. В муниципальную собственность Миньярского городского поселения может приобретаться любое имущество предназначенное для осуществления и обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, работников муниципальных предприятий и учреждений Миньярского городского поселения и отдельных государственных полномочий для обеспечения жизнедеятельности населения Миньярского городского поселения.
Решение о приобретении в муниципальную собственность Миньярского городского поселения имущества, зачисляемого в казну муниципального образования Миньярского городского поселения, принимается Главой.
В качестве покупателя от имени муниципального образования Миньярского городского поселения выступает Администрация или орган администрации Миньярского городского поселения по управлению муниципальным имуществом.
Решения о приобретении имущества органами муниципального образования Миньярского городского поселения, муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями принимаются ими самостоятельно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Челябинской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Миньярского городского поселения.
Право муниципальной собственности Миньярского городского поселения на приобретаемое, создаваемое недвижимое имущество, в том числе доли в праве общей собственности на недвижимое имущество, возникает с момента его государственной регистрации.
6.2. Аренда имущества, находящегося в муниципальной собственности Миньярского городского поселения.
6.2.1. Решение о сдаче в аренду имущества, находящегося в муниципальной казне Миньярского городского поселения, принимается Главой.
Методика определения арендной платы устанавливается Советом депутатов Миньярского городского поселения.
6.2.2. Передача в аренду недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, осуществляется ими в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Миньярского городского поселения с предварительного письменного согласия Главы. Передача в аренду движимого имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, осуществляется им самостоятельно.
6.2.3. Передача в аренду недвижимого и движимого имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления временно неиспользуемое или которое может использоваться совместно с учреждением без ущерба для основного целевого назначения и использования осуществляется Администрацией Миньярского городского поселения.
Балансодержателями сдаваемого в аренду муниципального имущества являются муниципальные учреждения, у которых указанное имущество находится в оперативном управлении.
Плата за аренду муниципального имущества является доходом бюджета Миньярского городского поселения, определяется, взимается, распределяется в порядке, в соответствии с нормативными актами органов местного самоуправления Миньярского городского поселения.
Муниципальное имущество, находящееся на праве оперативного управления муниципальных учреждений передается в аренду для осуществления разрешенной предпринимательской деятельности сроком до одного года по целевому назначению, не препятствующему и способствующему улучшению использования оставшегося имущества (части имущества), обеспечения его сохранности и пригодности для дальнейшего использования.
6.3. Передача имущества, находящегося в муниципальной собственности Миньярского городского поселения, в безвозмездное пользование, залог, доверительное управление.
6.3.1. Имущество, находящееся в муниципальной казне Миньярского городского поселения, может быть передано по решению Главы, в безвозмездное пользование в случаях:
1) передачи имущества органам государственной власти Российской Федерации, Челябинской области и органам местного самоуправления;
2) передачи имущества муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям.
3) передачи имущества для решения социально значимых вопросов, в том числе и жилищно-коммунальной сфере на территории Миньярского городского поселения.
Договор безвозмездного пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности Миньярского городского поселения, от имени муниципального образования Миньярского городского поселения заключается Администрацией Миньярского городского поселения.
Передача в безвозмездное пользование недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, осуществляется ими с разрешения Администрации Миньярского городского поселения. Передача в безвозмездное пользование движимого имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, осуществляется ими самостоятельно при согласовании Администрации Миньярского городского поселения.
Предоставление недвижимого имущества, находящегося в казне муниципального образования Миньярского городского поселения, в залог осуществляется по решению Главы.
Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности Миньярского городского поселения, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, в залог осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативно правовыми актами органов местного самоуправления Миньярского городского поселения по разрешению Главы.
Не может быть предметом залога имущество, находящееся в муниципальной собственности Миньярского городского поселения, не подлежащее отчуждению.
6.3.2. Передача имущества, находящегося в муниципальной собственности Миньярского городского поселения, в доверительное управление осуществляется преимущественно на условиях конкурса среди кандидатов в доверительные управляющие в порядке, установленном законодательством Челябинской области. Обязательными условиями участия в конкурсе являются наличие перспективной программы повышения рентабельности и прибыльной деятельности организации, обязательств по финансовому оздоровлению организации, обязательств по выплате дивидендов в местный бюджет, программы социального развития.
Имущество, находящееся в муниципальной собственности Миньярского городского поселения, может передаваться в доверительное управление Администрацией Миньярского городского поселения при наличии у кандидатов в доверительные управляющие:
1) финансовых резервов, обеспечивающих финансовое возмещение в случае неисполнения управляющей компанией своих обязательств;
2) экономически обоснованной программы обеспечения роста стоимости запрашиваемого в доверительное управление пакета акций;
3) обязательств по ежегодной выплате дивидендов с предоставлением экономического обоснования возможности таких выплат;
4) лицензий, сертификатов на право осуществления операций с ценными бумагами и других документов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Челябинской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Миньярского городского поселения.
Договор о передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности Миньярского городского поселения, в доверительное управление заключается Администрацией Миньярского городского поселения.
Контроль за исполнением договора доверительного управления осуществляется Администрацией Миньярского городского поселения.
6.4. Отчуждение имущества, находящегося в муниципальной собственности Миньярского городского поселения.
Возмездное отчуждение имущества, находящегося в муниципальной собственности Миньярского городского поселения, в процессе приватизации осуществляется Администрацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Миньярского городского поселения.
Отчуждение имущества, находящегося в муниципальной собственности Миньярского городского поселения, на которое не распространяется законодательство о приватизации, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Миньярского городского поселения.
Отчуждение имущества, относящегося к объектам жилищного фонда и находящегося в муниципальной казне Миньярского городского поселения, осуществляется Администрацией в порядке установленном законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Миньярского городского поселения.
Решение об отчуждении имущества, закрепленного за Советом депутатов Миньярского городского поселения, принимается им самостоятельно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Миньярского городского поселения
Отчуждение по договорам купли-продажи, мены, безвозмездной передачи имущества, приобретенного муниципальными учреждениями, а также администрацией Миньярского городского поселения, неиспользуемого либо используемого не по назначению, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Миньярского городского поселения осуществляется по решению Главы.
Отчуждение по договорам купли-продажи, мены, безвозмездной передачи недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Миньярского городского поселения, принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, производится с согласия Совета депутатов Миньярского городского поселения.
Отчуждение по договорам купли-продажи, мены, безвозмездной передачи движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Миньярского городского поселения, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, осуществляется ими в порядке установленном законодательством Российской Федерации по разрешению Администрации.
В процессе разграничения собственности безвозмездная передача имущества, находящегося в муниципальной собственности Миньярского городского поселения, осуществляется по решению Совета депутатов Миньярского городского поселения.
Глава 7. Управление муниципальным имуществом Миньярского городского поселения
7.1. Муниципальные унитарные предприятия.
7.1.1 .Муниципальные унитарные предприятия создаются в случае:
- необходимости для осуществления вопросов местного значения;
- необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;
- необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам);
- необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно обороноспособной;
- в других случаях установленных законами РФ.
7.1.2. Решения о создании муниципальных унитарных предприятий принимаются Главой Миньярского городского поселения
В качестве учредителя от имени муниципального образования Миньярского городского поселения выступает Администрация.
Устав муниципального унитарного предприятия утверждается Администрацией.
Решение о наделении муниципальных унитарных предприятий имуществом на праве хозяйственного ведения принимает Глава Миньярского городского поселения.
Перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Миньярского городского поселения, передаваемого в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям определяется распоряжением Администрацией Миньярского городского поселения.
Право хозяйственного ведения у муниципального унитарного предприятия на движимое имущество возникает с момента передачи ему имущества, на недвижимое имущество - с момента государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, отражается в бухгалтерском балансе муниципальных унитарных предприятий.
7.1.3. Управление муниципальным унитарным предприятием осуществляется руководителем унитарного предприятия, назначаемым Главой Миньярского городского поселения.
Договор с руководителем муниципального унитарного предприятия заключается Главой в порядке и на условиях, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Миньярского городского поселения.
Порядок и формы отчетности руководителей муниципальных унитарных предприятий устанавливаются Главой.
Подведомственность муниципальных унитарных предприятий устанавливается Главой Миньярского городского поселения.
7.1.4. Муниципальное образование Миньярское городское поселение не отвечает по обязательствам муниципальных унитарных предприятий, а муниципальные унитарные предприятия не отвечают по обязательствам муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.1.5. Муниципальное унитарное предприятие, наделенное имуществом на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Миньярского городского поселения.
Муниципальное унитарное предприятие не вправе без согласия Совета депутатов Миньярского городского поселения отчуждать, сдавать в залог принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, а без согласия Администрации Миньярского городского поселения - сдавать его в аренду, или иным способом распоряжаться этим имуществом.
Остальным имуществом, принадлежащим муниципальному унитарному предприятию, оно распоряжается самостоятельно за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
Муниципальное образование Миньярское городское поселение, как собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий. Размер отчисления части прибыли от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Миньярского городского поселения, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, остающейся в распоряжении предприятия, устанавливается Главой.
Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, а также имущество, приобретенное муниципальным унитарным предприятием по договорам и по иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия.
Право хозяйственного ведения имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7.1.6. Реорганизация муниципальных унитарных предприятий осуществляется по решению Главы в формах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Ликвидация муниципальных унитарных предприятий осуществляется по решению Главы или по решению суда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Имущество ликвидированных муниципальных унитарных предприятий передается в муниципальную казну поселения.
Глава 8.1. Муниципальные учреждения
8.1.1. Муниципальные учреждения создаются и действуют на основании законодательства Российской Федерации, Челябинской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Миньярского городского поселения и уставов (положений), определяющих статус этих учреждений. Решение о создании муниципальных учреждений принимается Главой.
В качестве учредителя муниципальных учреждений выступает Администрация Миньярского городского поселения.
Решение о наделении муниципальных учреждений имуществом на праве оперативного управления принимает Глава.
Перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Миньярского городского поселения, передаваемого в оперативное управление муниципальным учреждениям определяется Администрацией Миньярского городского поселения.
Право оперативного управления у муниципального учреждения на движимое имущества возникает с момента передачи ему имущества, на недвижимое имущество - с момента государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, отражается в бухгалтерском балансе муниципальных учреждений.
8.1.2. Муниципальные учреждения, которым принадлежит имущество на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации.
Если в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами муниципальному учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.
Администрация Миньярского городского поселения вправе изъять лишнее, неиспользуемое, либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.1.3. Реорганизация муниципальных учреждений осуществляется в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Решения о реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений принимаются Главой в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Имущество ликвидированных муниципальных учреждений передается в муниципальную казну Миньярского городского поселения.
8.2. Участие муниципального образования Миньярское городское поселение в хозяйственных обществах.
8.2.1. Муниципальное образование Миньярское городское поселение может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Решение об участии муниципального образования Миньярское городское поселение в хозяйственных обществах (за исключением межмуниципальных) принимает Глава Миньярского городского поселения, в соответствии с федеральными законами и муниципальными правовыми актами Совета депутатов Миньярского городского поселения.
В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, решением Совета депутатов Миньярского городского поселения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены межмуниципальные хозяйственные общества в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Совета депутатов Миньярского городского поселения.
Порядок внесения имущества, находящегося в муниципальной собственности Миньярского городского поселения, в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ устанавливается законодательством о приватизации.
8.2.2. Совет депутатов Миньярского городского поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, в соответствии с федеральными законами и муниципальными правовыми актами Совета депутатов Миньярского городского поселения.
8.2.3. Учредителем от имени муниципального образования Миньярского городского поселения выступает Администрация Миньярского городского поселения.
8.2.4. Участие муниципального образования Миньярское городское поселение в управлении хозяйственными обществами в уставном капитале которых есть доля муниципального образования осуществляется через полномочных представителей (наблюдателей) муниципального образования.
Представители (наблюдатели) муниципального образования Миньярское городское поселение в органах управления хозяйственных обществ назначаются решением Администрации Миньярского городского поселения.
8.2.5. Решения о реорганизации и ликвидации хозяйственных обществ, созданных с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности Миньярского городского поселения, в качестве учредительного вклада, принимаются учредителями (участниками) этих организаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и их учредительными документами.
Имущество, переданное в муниципальную собственность поселения в результате ликвидации хозяйственных обществ, передается в муниципальную казну поселения.
8.3. Управление имуществом муниципального образования поселения, находящимся в муниципальной казне Миньярского городского поселения.
8.3.1. Имущество муниципального образования Миньярское городское поселение поселения не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляют муниципальную казну Миньярского городского поселения.
Управление и учет муниципальным имуществом Миньярского городского поселения, находящимся в муниципальной казне Миньярского городского поселения, осуществляется Администрацией Миньярского городского поселения и регулируется законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Миньярского городского поселения.
Глава 9. Учет имущества, находящегося в собственности муниципального образования Миньярское городское поселение, и контроль за его использованием
9.1. Имущество, находящееся в собственности муниципального образования Миньярское городское поселение, подлежит обязательному учету в реестре муниципального имущества.
Учет и ведение реестра муниципального имущества, осуществляются Администрацией Миньярского городского поселения.
Глава 10. Контроль за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности Миньярского городского поселения осуществляют
10.1. Совет депутатов Миньярского городского поселения самостоятельно и через создаваемые им контрольные органы - за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Миньярского городского поселения.
10.2. Глава – за использованием и распоряжением муниципальным имуществом Миньярского городского поселения.
10.3. Администрация Миньярского городского поселения в пределах предоставленных полномочий - за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в муниципальной собственности Миньярского городского поселения, в том числе имущества, переданного в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог.
Глава 11. Защита права муниципальной собственности
11.1. Защиту прав муниципальной собственности от любых неправомерных действий осуществляют органы местного самоуправления Миньярского городского поселения в соответствии с действующим законодательством в рамках их компетенции.
Для защиты права муниципальной собственности органы местного самоуправления поселения вправе выступать в суде, арбитражном суде (в.т.ч. и по делам о несостоятельности (банкротстве), направлять в органы прокуратуры, внутренних дел и другие органы ходатайства и материалы с требованием устранения всяких нарушений прав органов местного самоуправления Миньярского городского поселения.
Истребование объектов муниципальной собственности из чужого незаконного владения производится в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
11.2. Передача объектов муниципальной собственности в государственную собственность Челябинской области или федеральную собственность осуществляется с согласия Совета депутатов Миньярского городского поселения или по решению суда.
11.3. Должностные лица органов местного самоуправления Миньярского городского поселения, принявшие противоправные решения, повлекшие ущерб для муниципальной собственности, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
11.4. Руководители муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений несут ответственность за сохранность и эффективное использование имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями, в рамках законодательства, договора о закреплении имущества, договора о финансово-хозяйственной деятельности и своего трудового договора.
Дата изменения: 27.10.2014 07:12
|
